根据新的“9.30”新政，在不实行“限购”措施的城市，首次购买普通住房的家庭的商业个人住房贷款首付比例调整为不低于25%。同时，地方部门也有一定的自主权，可以根据当地实际情况自主确定辖区内商业个人住房贷款的低首付比例。

　　

　　 由于国庆假期，新政策直到10月8日才正式生效，银行也“开始迁入”。然而，不同的银行对新政策中的“首次购买”有不同的理解。一些地方当局已经向所有银行发出紧急通知；进一步澄清新政策；在检查中国人民银行的信贷调查系统后；核实借款人的姓氏下没有个人住房贷款记录；借款人在贷款申请表上书面声明其家庭首次购房后，同时符合上述条件的，视为首次购房。

　　 这个紧急通知也困扰了一些购房者。天津市民宋先生表示，在得知“9.30”新政策后，他订购了之前看中的房子，并支付了2.50%的首付款。然而，由于他之前的抵押贷款已经还清，按照去年的政策，购买另一套房子仍被算作第一套，中介机构很快又给他打电话，告诉他现在他必须按30%的首付款申请贷款，所以他必须找亲戚朋友凑钱再借一些钱。

　　 对此，一位业内人士解释称，对“第一套房子”的理解存在偏差，因为去年的“9月30日”新政放宽了“第一套房子”的概念。对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，他们再次申请贷款购买普通商品房， ，并执行第一套住房贷款政策。并强调“首套家庭套房的首付是30%”。

　　 但根据新的紧急通知，“首次购买”不同于“第一套房”，任何有抵押记录的人都不能。

　　 至于二手房，房地产经纪人李先生告诉记者，银行只看信用记录，只要信用记录中有抵押，房屋贷款，银行就不能享受25%的首付款。连锁房地产代理商宋先生说，大多数银行确实遵循了这种做法，但一些银行放松了对一些客户的这一要求，因为需要扩大业务。

　　 一些媒体参观了许多待售的新房。员工的回答相对一致。2.5%的首付必须是“纯首付”。买方不得有任何抵押记录，必须是第一次买房。此外，该工作人员进一步解释说，如果之前有“给定”的房产，只要不是购买商品房，也可以申请25%，简而言之，关键是“是否有抵押”。

　　 对此，许多购房者表示，买房毕竟对普通人来说是件大事。不要让每个人再次“猜测”。首次购买不同于“第一套房”。你只能通过仔细说话来理解它。没有必要掩盖这项政策。

　　 “第一次购房”不等于“第一次购房”，这阻碍了许多已经还清第一笔住房贷款并想以25%的首付款从门口购买另一套房子的人。对此，一名中介表示，“顶层有政策，底层有对策。”新政策以家庭为基础，不可避免地会导致“夫妇”和“离婚”。此外，一些银行仍然有“活动室空”，不能换成另一个，可能会得到25%的首付。